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浙江省律师协会章程

(2010年12月25日浙江省第八次律师代表大会第二次全体会议通过,2015年6月14日浙江省第九次律师代表大会修订)

目 录

第一章  总则

第二章  职责

第三章  会员

第四章  律师代表大会

第五章  理事会

第六章  常务理事会

第七章  道德与纪律委员会

第八章  会长

第九章  律师协会组织机构组成人员的勤勉义务

第十章  秘书处 

第十一章  专门委员会和专业委员会

第十二章  奖惩和纠纷调解

第十三章  经费

第十四章  附则

第一章  总 则

  第一条  为规范和完善律师行业管理,促进律师事业发展,保障会员合法权益,依据《中华人民共和国律师法》及《中华全国律师协会章程》规定,结合本省实际,制定本章程。

  第二条  浙江省律师协会(以下简称本会)是依法设立的、由浙江省全体律师、律师事务所(含分所,下同)及公司律师事务部组成的社会团体法人,是全省性的律师行业自律性组织,依法对律师行业提供服务和实施管理。

  第三条  本会宗旨:团结带领会员拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治,忠实履行社会主义法治工作者职责;维护当事人合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平正义;维护会员合法权益和行业整体利益,提高会员执业能力,规范会员执业行为,为全面推进依法治国,促进社会文明进步而奋斗。

  第四条  本会接受浙江省司法厅的监督、指导和中华全国律师协会的指导,依法自主开展工作。

  第五条  本会中文名称:浙江省律师协会;本会英文名称:LAWYERS ASSOCIATION OF ZHEJIANG。

  本会会址设在杭州。

第二章  职 责

  第六条  本会履行下列职责:

  (一)支持和保障会员依法执业,维护会员合法权益;

  (二)制定律师行业发展规划、律师执业规范和行业管理制度;

  (三)制定并实施会员奖励与处分办法;

  (四)负责律师职业道德和执业纪律的教育、检查和监督;

  (五)处理对会员的投诉;

  (六)调处会员在执业活动中发生的纠纷;

  (七)对律师的执业活动进行考核;

  (八)组织管理申请律师执业人员的实习活动和实习考核;

  (九)开展律师执业培训;

  (十)指导和督促律师事务所规范化建设;

  (十一)开展律师九五至尊老品牌6研讨,总结交流律师工作经验;

  (十二)组织律师开展国内和国际交流;

  (十三)宣传律师工作,提升行业影响力;

  (十四)组织律师和律师事务所开展社会公益活动;

  (十五)鼓励和支持会员参政议政;

  (十六)指导和监督市级律师协会开展工作;

  (十七)为会员提供福利和其他保障;

  (十八)协调与立法、执法和司法机关的关系,提出意见和建议;

  (十九)办理中华全国律师协会及有关部门授权和委托的事务;

(二十)法律、法规、规章和行业规范规定的其他职责。

第三章  会员

  第七条 本会会员由个人会员和团体会员组成。

  第八条 依照《中华人民共和国律师法》规定,取得律师执业证书,并在本省依法设立的律师事务所执业的律师,以及本省辖区内的公职律师、公司律师、法律援助律师,为本会的个人会员。

  本省辖区依法批准设立的律师事务所和公司律师事务部为本会的团体会员。

  第九条 获得法律职业资格证书或者律师资格证书,并在本省律师执业机构实习,领取实习证的人员,接受本会管理。

  第十条  个人会员的权利:

  (一)享有本会的选举权、被选举权和表决权;

  (二)享有执业保障权;

  (三)参加本会组织的学习、培训、专业研讨和交流活动的权利;

  (四)享受本会提供的福利和资源的权利;

  (五)请求本会向有关部门提出有关立法、执法和司法的意见和建议的权利;

  (六)对本会的工作进行监督,提出批评、建议或者质询的权利;

  (七)对被投诉、举报或者处分申辩的权利;

  (八)法律、法规、规章和行业规范规定享有的其他权利。

  第十一条 个人会员的义务:

  (一)遵守本章程,执行本会决议;

  (二)遵守律师职业道德、执业纪律和行业规范;

  (三)接受律师协会的指导、监督、考核和管理;

  (四)参加本会组织的学习、培训和社会活动等;

  (五)接受本会调查,执行律师协会作出的处分决定;

  (六)依法履行法律援助义务;

  (七)自觉维护律师职业荣誉和行业声誉,维护会员团结;

  (八)按规定交纳会费;

  (九)法律、法规、规章和行业规范规定承担的其他义务。

  第十二条 团体会员的权利:

  (一) 参加本会举办的会议和其他活动的权利;

  (二)请求本会向有关部门提出有关立法、执法和司法的意见和建议的权利;

  (三)享受本会资源的权利;

  (四)对本会工作进行监督,提出意见、建议或者质询的权利;

  (五)参加本会组织的学习和九五至尊老品牌6交流的权利;

  (六)对被投诉、举报或者处分申辩的权利;

  (七)法律、法规、规章和行业规范规定享有的其他权利。

  第十三条 团体会员的义务:

  (一)遵守本章程,执行本会决议;

  (二)教育律师遵守律师执业行为规范;

  (三)接受律师协会的指导、监督、考核和管理;

  (四)组织律师参加本会的各项活动;

  (五)接受本会调查,执行律师协会作出的处分决定;

  (六)组织和参加律师执业责任保险;

  (七)对申请律师执业人员进行管理,对律师执业活动进行考核;

  (八)按规定交纳会费;

  (九)法律、法规、规章和行业规范规定承担的其他义务。

  第十四条  个人会员应当在其律师执业机构所在地的市级律师协会办理会员登记手续。

  第十五条 个人会员有下列情形的,其会员资格终止:

  (一)不再在本省律师执业机构执业的;

  (二)注销律师执业证书的;

  (三)被司法行政机关吊销律师执业证书或者被本会取消会员资格的。

  会员资格终止手续由其登记地的市律师协会办理,并报本会备案。

  第十六条 律师执业机构已注销或者被司法行政机关吊销执业证的,其团体会员资格自动终止。

  第十七条  会员拒不履行义务的,本会可以视情节予以处分。

第四章  律师代表大会

  第十八条  浙江省律师代表大会(以下简称律师代表大会)是本会的最高权力机构。律师代表大会每四年举行一次。必要时,由本会常务理事会决定提前或者延期举行,但延期不得超过一年。

  经三分之一以上律师代表书面提议,或者经理事会决定,可以召开临时律师代表大会。

  第十九条  律师代表大会的职权是:

  (一)制定和修改本会章程、会费收缴办法以及其他重要行业规则;

  (二)讨论并决定本会发展规划和工作方针;

  (三)审议和批准理事会工作报告;

  (四)选举、罢免本会理事;

  (五)审议会费收支情况报告;

  (六)向中华全国律师协会提出重大事项建议;

  (七)审议法律、法规和章程规定的由律师代表大会决定的其他事项。

  第二十条  律师代表大会代表应当是取得律师执业证书、具有良好职业操守、五年内未因执业受过行政处罚或者行业处分的本省执业律师。

律师代表大会代表的名额由本会根据各地律师、律师事务所的人数、规模等情形在代表大会召开前确定并由市级律师协会推选产生。

市级律师协会现任会长为律师代表大会的当然代表。

  根据需要,律师代表大会邀请有关人士作为特邀代表参加会议。特邀代表不享有选举权、被选举权和大会表决权。

  律师代表大会代表任期与代表大会相同,每届任期四年,可以连选连任。

  第二十一条  召开律师代表大会会议之前应当举行预备会议,决定本次大会的主席团,通过会议的议程和其他事项。

  大会主席团成员从律师代表和特邀代表中产生。  

  第二十二条  大会主席团的职责是:主持大会,决定提交大会表决、审议事项,提出理事、常务理事、道德与纪律委员会委员、副会长、会长候选人。

  第二十三条 律师代表大会代表应当出席律师代表大会会议,并行使下列职权:

  (一)在代表大会上行使审议权、表决权、提案权、质询权,享有选举权和被选举权;

  (二)联系会员,反映会员呼声和建议,维护会员权益;

  (三)本章程规定的其他职权。

  第二十四条  律师代表大会会议必须有全体代表三分之二以上出席始得举行。

律师代表大会代表行使表决权,每一名代表享有一票表决权。

律师代表大会作出的决定和决议,须经出席代表的二分之一以上通过。

  第二十五条  律师代表大会期间,十名以上的代表可以向律师代表大会提出属于律师代表大会职权范围内的提案,由主席团审查并决定是否提交代表大会审议。

向律师代表大会提出的提案,在交付大会表决前,提案人要求撤回的,对该提案的审议即行终止。

  第二十六条  在律师代表大会会议期间,十名以上的代表,可以书面提出对理事会、常务理事会、各专门委员会的质询案,由主席团决定交受质询部门,受质询部门的负责人应当在大会上答复。提出质询案的代表可以对答复发表意见。

  第二十七条  律师代表大会闭会期间,代表可以单独或者联名向本会提出提案、意见或者建议。经会长办公会议决定作为提案的,应当召开常务理事会会议进行讨论,其办理结果应当书面告知提出提案的代表;对其他意见和建议,由本会秘书处负责办理,并以适当方式向提出意见、建议的代表反馈情况。

  第二十八条  律师代表大会会议进行选举、通过提案或者其他表决事项的,由主席团决定采用无记名投票或者举手表决等方式。

第五章  理事会

  第二十九条 本会理事会是律师代表大会的常设机构,对律师代表大会负责。

  理事由律师代表大会从代表中选举产生,每届任期四年,可以连选连任。每届理事会组成人员的更新应当不少于三分之一。

  第三十条 理事应当执业五年以上,无不良执业记录,具有较高的综合素质和较强的议事能力,热心行业工作,具有奉献精神。

  第三十一条  理事会履行下列职责:

  (一)向律师代表大会报告工作;

  (二)在律师代表大会闭会期间,讨论决定重大事项,行使律师代表大会职权;

  (三)审议通过常务理事会、道德与纪律委员会工作报告;

(四)提议修改章程;

(五)制定行业管理规则、职业道德准则、执业行为规范和有关规章制度等;

  (六)听取会长、副会长和道德与纪律委员会主任的述职报告,并就其履行职责情况进行评议;

  (七)选举、罢免会长、副会长、常务理事、道德与纪律委员会委员;

  (八)向律师代表大会提出选举、罢免理事的提案,在律师代表大会闭会期间增补、罢免理事;

  (九)选举、罢免本省推选的全国律师代表大会代表;

  (十)审查会费收支情况报告,决定会费使用,批准会费预算、决算;

  (十一)贯彻本会党组织的决定、决议;

  (十二)其他应当由理事会履行的职责。

  第三十二条 理事会会议每年举行一次。经常务理事会决定或者三分之一以上理事提议,可以举行理事会临时会议。

理事会会议由会长召集和主持,会长因特殊原因不能履行职务的,由会长指定的副会长召集和主持。

  第三十三条  理事因工作变动等原因不再具有本省律师身份的,应当在一个月内向常务理事会提出辞去理事的申请。

理事无正当理由两次不参加理事会会议或者不再具有本省律师身份且未在规定期限内提出辞去理事申请的,其理事职务自动终止。

  第三十四条  理事有下列情形之一的,应当罢免其职务:

  (一)不执行代表大会、理事会、常务理事会会议决议的;

  (二)受到刑事处罚的;

  (三)受到停止执业以上行政处罚的;

  (四)其他应当罢免职务的情形。

理事受到通报批评以上行业处分的,可以罢免其职务。

第六章  常务理事会

  第三十五条 常务理事会是理事会的常设机构,由会长、副会长和常务理事组成。

  第三十六条  常务理事会组成人员应当从执业八年以上,在本省律师界享有较高声望、具有较强的组织能力和社会活动能力,九五至尊老品牌6素质优良、业绩显著、办事公正、热心行业工作的理事中产生。

  会长、副会长、常务理事任期与理事会相同,可以连选连任,但会长、副会长在同一职位上连续任职不得超过两届。每届常务理事会组成人员的更新应当不少于三分之一。

  第三十七条 常务理事会履行下列职责:

  (一)组织召开律师代表大会和理事会会议;

  (二)负责落实理事会决议;

  (三)向理事会报告工作;

  (四)制定行业管理规则等规章制度;

  (五)决定专门委员会、专业委员会的设置及主任、副主任的任免;

  (六)向理事会提出增选、罢免常务理事、副会长和罢免、补选会长的提案;

  (七)聘任秘书长,根据秘书长提名,决定副秘书长,决定秘书处机构设置;

  (八)听取秘书处工作报告;

  (九)讨论和决定对会员的奖励;

  (十)贯彻本会党组织的决定、决议;

  (十一)指导与监督各市律师协会的工作;

  (十二)决定本会大型固定资产的购置、处分和重大财务支出;

  (十三)其他重要日常工作。

  第三十八条 常务理事会会议每三个月至少举行一次,经会长办公会议决定或者经三分之一以上常务理事提议,可以召开常务理事会临时会议。

    常务理事会会议由会长召集和主持,会长因特殊原因不能履行职务的,由会长指定的副会长召集和主持。

  第三十九条 在常务理事会会议期间,常务理事可以向秘书处、各专门委员会和专业委员会提出质询案,由受质询部门的负责人在常务理事会会议上答复。

第七章  道德与纪律委员会

  第四十条 本会设道德与纪律委员会,对理事会负责,向理事会报告工作。

  道德与纪律委员会组成人员由理事会从理事中选举产生。道德与纪律委员会委员列席常务理事会会议。

道德与纪律委员会设主任一名,副主任若干名,由道德与纪律委员会选举产生。

道德与纪律委员会任期与本届理事会任期相同。

  第四十一条 道德与纪律委员会履行下列职责:

  (一)制定和完善律师行业职业道德与执业纪律规范;

  (二)检查和监督律师职业道德与执业纪律规范的实施;

  (三)开展律师职业道德与执业纪律教育、培训;

  (四)接受对会员的投诉,进行调查、处理;

  (五)对违规违纪的会员进行处分;

  (六)对不服市级律师协会行业处分决定申请复查的案件进行复查;

  (七)组织开展律师行业行风监督工作;

  (八)指导和监督市级律师协会开展律师职业道德与执业纪律工作;

  (九)向理事会提出增补、罢免道德与纪律委员会委员的提案;

  (十)理事会授权行使的其他职责。

  第四十二条 道德与纪律委员会根据工作需要设立惩戒委员会、复查委员会、行风监督委员会等工作机构。

第八章  会 长

  第四十三条 本会会长是本会的法定代表人,行使下列职权:

  (一)召集、主持理事会、常务理事会会议和会长办公会议;

  (二)督促和检查理事会与常务理事会决议的执行;

  (三)签署本会重要文件;

  (四)代表本会参加有关会议,开展对外交流与协调;

  (五)处置突发事件;

  (六)行使理事会和常务理事会授予的其他职权。

会长因故不能正常工作达三个月以上的,由常务理事会在副会长中推选一人代理会长职务,至会长能够正常工作或者选出新会长止。

会长不得兼任其他社团的法定代表人。

  副会长协助会长开展工作。必要时,可以受会长委托,召集、主持理事会、常务理事会会议和会长办公会议。

第四十四条 本会实行会长办公会议制度,会长办公会议由会长、副会长和秘书长组成。

第九章  律师协会组织机构组成人员的勤勉义务

  第四十五条 会长、副会长、常务理事、道德与纪律委员会委员、理事应当勤勉尽责、廉洁奉公,忠实履行义务。维护本会利益,接受代表对其履行职责的监督。

  第四十六条 会长、副会长和道德与纪律委员会主任应当每年向理事会作述职报告,接受理事会的评议、考核。会后将该报告在本会会刊和网站上公布,接受会员的监督。

  第四十七条  会长、副会长、常务理事和道德与纪律委员会委员在一年内两次无正当理由不参加常务理事会会议或者任期内累计五次不参加常务理事会会议的,劝其辞去职务,本人不辞去职务的,其职务自动取消。

会长、副会长、常务理事、道德与纪律委员会委员的理事资格依本章程自动取消的,其会长、副会长、常务理事、道德与纪律委员会委员职务相应取消。

经会长办公会议通过,秘书处应将职务自动取消的书面通知送交其所在的市律师协会。

  第四十八条  会长、副会长、常务理事、道德与纪律委员会委员有下列情形之一的,应当罢免其职务:

  (一)被罢免理事职务的;

  (二)会长、副会长、常务理事一年内无正当理由不参加常务理事会会议三次以上的;

  (三)道德与纪律委员会委员在一年内无正当理由不参加道德与纪律委员会会议三次以上的;

  (四)其他应当罢免职务的情形。

  会长、副会长、常务理事有应当罢免职务情形的,由常务理事会决定先行停止其职务,在下次召开理事会会议时,通过其罢免决议。

  道德与纪律委员会委员有应当罢免职务情形的,由道德与纪律委员会决定先行停止其职务,在下次召开理事会会议时,通过其罢免决议。

  第四十九条 会长、副会长、常务理事、道德与纪律委员会委员、理事不得利用其在本会担任的职务或者享有的职权谋求个人或所在事务所利益。

会长、副会长、常务理事、道德与纪律委员会委员、理事应当诚恳听取会员和司法行政机关的意见和建议,接受对其履行职责的监督。 

                

第十章  秘书处

  第五十条  本会设秘书处,为本会的日常办事机构,负责具体落实律师代表大会、理事会、常务理事会、道德与纪律委员会和会长办公会议各项决议、决定,承担本会日常工作。

秘书处对常务理事会负责,并向常务理事会报告工作。

  第五十一条  本会设秘书长一名、副秘书长若干名,秘书长由常务理事会聘任;副秘书长由秘书长提名,常务理事会决定。

秘书长、副秘书长列席理事会、常务理事会、道德与纪律委员会会议。

  第五十二条  秘书长履行下列职责:

  (一)主持秘书处日常工作;

  (二)组织实施律师代表大会、理事会、常务理事会、道德与纪律委员会和会长办公会会议各项决议;

  (三)向常务理事会提请聘任或者解聘副秘书长及秘书处其他工作人员;

  (四)制定、实施秘书处内部规章制度;

  (五)拟定秘书处机构设置方案;

  (六)协调与司法行政机关和有关部门的工作;

  (七)完成理事会、常务理事会、道德与纪律委员会、会长办公会议交办的其他工作;

  (八)常务理事会授权的其他职责。

第五十三条  秘书长、副秘书长聘期与常务理事会任期相同。

第十一章  专门委员会和专业委员会

  第五十四条 专门委员会是本会履行各项专门职责的机构。

专门委员会的设置由常务理事会决定。专门委员会应当每年向常务理事会报告工作。

    各专门委员会设主任一名,副主任若干名。专门委员会每届任期四年。

  第五十五条  专业委员会是会员进行九五至尊老品牌6研讨和交流的机构。

专业委员会的设置由常务理事会决定。专业委员会应当每年向常务理事会报告工作。

    各专业委员会设主任一名,副主任若干名。专业委员会每届任期四年。

专业委员会经常务理事会同意,可以聘请专家、学者和有关领导担任顾问。

第十二章  奖惩和纠纷调解

  第五十六条  本会对模范履行会员义务并对律师事业发展有突出贡献的会员进行奖励;对违反律师职业道德和执业纪律、律师行业规范的会员给予行业处分。

  第五十七条  会员有下列情形之一的,由本会给予通报表扬、嘉奖、授予荣誉称号等奖励:

  (一)在民主法治建设中作出突出贡献的;

  (二)在维护国家和人民利益方面作出重大贡献的;

  (三)在办理重大法律事务中成绩显著的;

  (四)在完善立法和司法工作中作出突出贡献的;

  (五)热心公益事业,为构建和谐社会成绩显著的;

  (六)为律师行业建设、发展作出突出贡献的;

  (七)被党委政府有关部门及社会团体授予荣誉称号的;

  (八)其他应当予以奖励的情形。

  第五十八条  会员有下列行为之一的,由本会视情节单独或者合并给予训诫、通报批评、公开谴责、取消会员资格等行业处分:

  (一)违反《中华人民共和国律师法》和其他法律、法规、规章的;

  (二)违反本章程和律师行业规范的;

  (三)违反律师职业道德和执业纪律的;

  (四)严重违反社会公共道德,损害律师职业形象和行业声誉的;

  (五)不履行会员义务的;

  (六)本会认为应当予行业处分的其他违法违规行为。

  对于会员的违法违规行为,本会可以建议有处罚权的司法行政部门给予行政处罚。

  第五十九条  对会员作出行业处分决定前,应当认真听取会员的申辩,会员有权按规定要求听证。

  第六十条  会员因违法违规受到司法行政部门停止执业处罚的,在停止执业期间,不享有本会的选举权、被选举权和表决权。

  第六十一条  对会员的奖励和处分应当记入档案,并以适当的方式予以公布。

  第六十二条  会员之间、会员与当事人之间在执业活动中发生的纠纷,可以申请本会进行调解。因调处所产生的费用由相关各方承担。

调解达成的协议,会员应当自觉履行。

第六十三条  对会员奖励、处分和纠纷调解的具体办法,由本会常务理事会、道德与纪律委员会分别另行制定。

第十三章  经  费

  第六十四条 本会经费来源:

  (一)会费(包括团体会费和个人会费,下同);

  (二)财政拨款;

  (三)社会捐赠;

  (四)会员赞助;

  (五)政府资助;

  (六)其他合法收入。

  第六十五条  会员必须履行交纳会费的义务。对拖欠、截留会费的会员给予行业惩戒,并责令限期补交。

  第六十六条  会费按年度收缴,会员必须于每年年度考核前交纳会费。

  第六十七条  会费主要用于下列开支:

  (一)维护律师合法权益、改善律师执业环境; 

  (二)本会执行机构的各项支出;

  (三)专门委员会、专业委员会开展活动;

  (四)工作和九五至尊老品牌6研讨的各项支出; 

  (五)宣传推广律师工作;

  (六)为会员提供学习资料、培训和出版书刊;

  (七)会员奖励费用和投诉调查处理费用;

  (八)给予会员从事法律援助和其他行业公益活动的补贴;

  (九)律师行业党建工作经费;

  (十)开展律师国内和国际交流活动;

  (十一)对特殊困难会员给予补助;

    (十二)会员福利事业和文体活动;

  (十三)上缴上级律师协会会费; 

  (十四)其他必要支出。

  第六十八条  会费收缴办法由律师代表大会根据国家有关规定制定、修改。

  第六十九条  本会会费使用由理事会决定,并实行会费预算、决算制度,年度预决算需经理事会批准。

第十四章  附  则

  第七十条 经中华人民共和国司法部批准的外国和港、澳、台地区律师执业机构在本省设立的代表机构及常驻律师,根据有关法律、法规的规定,受本会监督、管理。

  第七十一条 本会可以根据需要,由常务理事会决定聘任名誉会长和顾问,聘期为一届,届满后不再续聘。

  第七十二条 出现下列情形时,律师代表大会应当修改章程:

  (一)本章程规定与《中华人民共和国律师法》、其他有关法律、法规、规章或者《中华全国律师协会章程》有关规定相抵触;

  (二)律师代表大会决定修改本章程。

  第七十三条  本章程的制定、修改必须经律师代表大会出席代表三分之二以上表决通过。

  第七十四条  本章程规定的“至少”“不少于”“以上”均含本数。

  第七十五条  本章程自浙江省律师代表大会通过后生效,由本会常务理事会负责解释。

  第七十六条 本章程报中华全国律师协会、浙江省司法厅和浙江省民政厅备案。